Понятие и список системно значимых банков в россии

История создания

Аналитики и эксперты связывают появление перечня системно значимых банков с массовой практикой отзыва лицензий у кредитных учреждений. Пик этой чистки финансового рынка пришелся на 2014 год. Именно тогда Центробанк принял решение составить список системообразующих банков. Тем самым подчеркивалось, что устойчивая работа этих компаний важна для экономики России в целом.

Перечень создавался для потенциальных клиентов финансово-кредитных организаций. ЦБ указывал на банки, которым в кризисной ситуации была обеспечена государственная поддержка. Однако несмотря на подготовленный документ, включавший 50 компаний, публикации не последовало. Причины такого решения неизвестны.

В 2020 году сотрудники ЦБ РФ разработали новую методику определения системно значимых банков, нашедшую свое отражение в Указании № 3174-У от 22.07. Нормативный акт содержал четкий порядок составления списка подобных финансово-кредитных учреждений.

Первоначально список содержал 10 банков. Впоследствии ЦБ принял решение расширить его до 11. Последним утвержденным финансово-кредитным учреждением стал Московский кредитный банк.

Состояние на 2018 год

Последним системообразующим участником стал Московский Кредитный Банк. Это случилось в 2017 году. По инсайдерской информации, полученной от ЦБ РФ, сейчас нет других финансово-кредитных организаций, которые бы претендовали на попадание в рассматриваемый список. Однако это не означается, что подобные кандидаты не появятся в будущем.

По заявлениям, которые делают представители главного финансового регулятора страны, в дальнейшем возможен пересмотр подхода к показателям и критериям системно значимых банков. Методика оценки постоянно дорабатывается. Ситуация с ужесточением требований к действующим участникам и кандидатам выглядит реалистичной.

Какие банки можно отнести к спискам надежных для открытия вклада

Высокая процентная ставка и иные дополнительные бонусы являются далеко не главными параметрами при выборе банка для инвестирования своих сбережений. Огромную роль играет надежность банка, его репутация, история, отзывы действующих клиентов. Ежегодно частные аналитики и представители крупнейших рейтинговых агентств составляют списки самых надежных банков для открытия вклада. Прогнозировать развития ситуации и опубликовывать такие списки – сложная задача, особенно в условиях нестабильности российской экономики.

В рейтинг наиболее надежных банков России для вкладов помимо системно значимых, утвержденных Центробанком, сегодня можно включить:

  • иностранные банки, открывшие дочерние структуры в РФ;
  • так называемые «белые банки», на деятельность которых оказывают непосредственное влияние госструктуры и финансово-промышленные группы.

Рассмотрим их особенности подробнее.

Иностранные банки – под защитой «материнского» банка

Дочки крупных иностранных банков и банки с участием иностранного капитала характеризуются низкой долей вероятности отзыва у них лицензии. У них могут возникать закономерные финансовые трудности, возможно даже постепенный уход с российского рынка, но отобрать лицензию Центробанк вряд ли решиться.

К таким банкам можно отнести:

  • Банк Интеза;
  • ОТП банк;
  • Хоум кредит;
  • Ситибанк;
  • Кредит Европа банк;
  • Нордеа банк;
  • Бэнк оф Чайна;
  • АйСиБиСи банк.

Бенефициарными владельцами данных банков выступают иностранные акционеры.

Важно! Перечисленные дочки иностранных финансовых и банковских групп полностью подконтрольны своим материнским компаниям и обладают высоким уровнем надежности

Белый список банков. Банки финансово-промышленных групп

К высоконадежным банкам из белого списка, на работу которых прямое влияние имеют государственных структуры власти, а также к банкам финансово-промышленных групп относятся:

  1. АБ «Россия» (по показателю имеющихся активов банк занимает 15-е место в общебанковском рейтинге, известен тесными отношениями своих акционеров с президентом РФ).
  2. СМП (банк Северный морской путь, принадлежащий Ротенбергам, входит в ТОП-30 банков России по размеру активов и предлагает своим клиентам весь спектр банковских продуктов и услуг).
  3. Новикомбанк (владельцем банка с июля 2016 года является госкорпорация «Ростех», что, безусловно, повышает уровень надежности кредитного учреждения).
  4. ВБРР (абсолютное большинство пакета акций принадлежит Роснефти).
  5. Связь банк, Глобэкс банк (99,8% акций контролирует Внешэкономбанк, заявляющий в последнее время о своих намерениях продать банк при условии объединения с Глобэкс банком рыночному инвестору).
  6. Почта банк (является дочерней структурой банка ВТБ-24 и Почты России (50/50).
  7. Абсолют банк (банк является дочкой НПФ «Благосостояние», входит в ТОП-40 среди банков РФ).
  8. Банк Зенит (в состав бенефициаров входит Татнефть, которой принадлежит свыше 70% акций).
  9. Дельтакредит банк (100% акций принадлежит Росбанку, который в свою очередь является дочерней структурой Сосьете Женераль в РФ).
  10. МТС банк (дочерняя структура АФК «Система», находится на 49-ой позиции рейтинга банков России).
  11. Сетелем банк (совместная розничная структура Сбербанка и BNP Paribas, специализируется на потребительском кредитовании в розничных сетях и автосалонах).
  12. АК Барс (акции в собственности Республики Татарстан).

Надежность и гарантии

В ситуации с системно значимыми банками рядовых вкладчиков интересует вопрос доверия. Открывать ли безбоязненно депозит в финансово-кредитном учреждении из приведенного перечня?

ЦБ РФ не дает официальных гарантий на безоблачное будущее таких банков. Однако это не означает, что при возникновении трудностей они будут брошены на произвол судьбы.

Напротив, как показывает практика, главный регулятор в нашей стране не отзывает лицензии у финансово-кредитных учреждений из списка, даже когда последние испытывают серьезные финансовые затруднения. Вместо этого, проводится процедура санации или оздоровления компании.

Ярким примером служит ситуация, сложившаяся с банком Открытие.

В середине 2017 года это финансово-кредитное учреждение стало испытывать глобальные финансовые сложности и оказалось на грани катастрофы.

Начало июля ознаменовалось объявлением от Аналитического Кредитного Рейтингового Агентства или АКРА, присвоившего компании ФК Открытие пониженный инвестиционный рейтинг ВВВ-.

Это известие произвело эффект разорвавшейся финансовой бомбы. Реакцией на него стал массовый вывод денежных средств из рассматриваемого финансово-кредитного учреждения госкомпаниями, коммерческими структурами и физическими лицами. Повальное закрытие счетов сделало положение банка еще более шатким.

К концу лета 2017 года последовала соответствующая реакция и от международных рейтинговых агентств, которые также понизили рейтинг ФК Открытие.

Спасла ситуацию именно принадлежность финансово-кредитной организации к системно значимым банкам. В конце августа ЦБ РФ начал процедуру санации. Регулятор взял на себя основное финансовое бремя. В качестве главного акционера Банк России стал закачивать в ФК Открытие колоссальные деньги. Источником инвестиций послужил Фонд консолидации банковского сектора.

Одновременно с названными действиями было сделано официальное заявление, согласно которому ЦБ РФ гарантировал, что ФК Открытие продолжить функционировать в обычном режиме.

Естественно, такой финансовый коллапс не прошел незамеченным. Рассматриваемому системообразующему банку в дальнейшем пришлось отказаться от части ранее принятых обязательств. Эти действия коснулись еврооблигаций суммарным номиналом миллиард долларов США.

Финансовые сложности меньшего масштаба за последние годы коснулись и других финансово-кредитных учреждений из списка. К примеру, проблемы возникали у Россельхозбанка, МКБ и Промсвязьбанка. Однако речь шла о локальных кризисах, которые преодолевались в сжатые сроки.

Перечень системно значимых банков России

На основании Указания Центрального Банка России от 22 июля 2015 года № 3737-У утвержден перечень из 11 системно  значимых банков. По данным Пресс-службы Банка России по состоянию на 13 сентября 2017 года, в список включены следующие кредитные учреждения (расставлены в том же порядке, что и на сайте ЦБ).

  • АО ЮниКредит Банк — 100% акций принадлежат итальянской группе UniCredit S.p.A. Рейтинг агентства АКРА — AAA, прогноз «Стабильный».
  • АО «Газпромбанк». 35,5% принадлежит государственной корпорации «Газпром», 10,2% — Внешэкономбанку. Находится на третьем месте по активам среди банков РФ по состоянию на январь 2018. Участник многих государственных программ по финансированию промышленности и инфраструктурных проектов. Имеет большую сеть розничных отделений и банкоматов.
  • ПАО Банк ВТБ — 61% принадлежит Росимуществу. С 1 января 2018 объединен с ВТБ24 под общим брендом ВТБ. Второй по объему активов банк в РФ.
  • АО «АЛЬФА-БАНК» — крупнейший частный банк страны, занимает 7-е место по размеру активов. 75% акций владеют учредители «Альфа-Групп».
  • ПАО Сбербанк – номер один в списке банков России по большинству показателей. 52,32% капитала принадлежит Центральному Банку России.
  • ПАО «Московский Кредитный Банк». 70% акций принадлежит частному концерну «Россиум».
  • ПАО Банк «Финансовая Корпорация «Открытие». До сентября 2017 года был крупнейшим частным банком России. В 2017 году был подвергнут санации — процедуре финансового оздоровления при поддержке Центрального банка. В настоящее время объявлено о его слиянии с Бинбанком под единым брендом Открытия. Занимает 8-е место по объему активов.
  • ПАО Росбанк входит в группу французского банка Société Générale с долей иностранного капитала 99,9%. Имеет большую сеть отделений по всей России и занимает 13-е место по активам.
  • ПАО «Промсвязьбанк» – один из крупнейших частных банков РФ с большой сетью отделений и банкоматов. Десятый банк по активам, по состоянию на январь 2018. В конце 2017 года начат процесс санации с участием государственного капитала. 70,05% пакета акций принадлежат Promsvyaz Capital B.V. братьев Ананьевых. На момент публикации статьи в банке идет масштабная смена команды управленцев. Принято решение сделать из ПСБ банк для финансирования гособоронзаказа.
  • АО «Райффайзенбанк» — один из крупнейших универсальных банков России. 99,9 % акций принадлежит австрийской группе Raiffeisen Bank International AG. В 2015 году сократил часть отделений и отказался от автокредитования, но сохранил устойчивые позиции на российском рынке.
  • АО «Россельхозбанк» — пятый по размеру активов банк РФ. 100% акций принадлежит государству. Основная специализация – финансирование производителей сельскохозяйственной продукции.

Перечисленные банки занимают более 60% банковского рынка в Российской Федерации. В перечень системно значимых кредитных организаций могут вноситься изменения. Поэтому лучше смотреть актуальный список на официальном сайте ЦБ РФ по этой ссылке.

Список системообразующих кредитных учреждений составляется для того, чтобы ЦБ РФ мог эффективнее контролировать ситуацию на финансовом рынке и делать работу банков более прозрачной. Одним из главных критериев включения кредитной организации в список системно значимых следует считать объем привлеченных депозитов. Любой вкладчик заинтересован прежде всего в сохранности своего капитала. Государство гарантирует возврат средств, размещенных на счетах банка, лишенного лицензии, в пределах 1 млн 400 тыс. рублей. Надежное финансовое учреждение обязано быть участником Агентства по страхованию вкладов. Все системно значимые банки включены в государственную программу страхования.

Кредитные организации, значимые на рынке платежных услуг

ЦБ РФ утвердил такой реестр в апреле 2020 года. Этот перечень шире списка системно значимых банков. Клиентам не нужно их путать. Кроме того, в указанный реестр помимо банков вошли четыре некоммерческих организации:

  • Платежный Центр;
  • Рапида;
  • Яндекс.Деньги;
  • ПэйПал РУ.

Кредитные организации, которые признаны значимыми на рынке платежных услуг, также обязаны соответствовать утвержденным параметрам. Эти критерии соотносятся с долей по операциям, производимым кредитными, расчетными и эмитированными картами; осуществляемым в платежных терминалах и банкоматах; переводам электронных денежных средств.

Среди банков, попавших в рассматриваемый реестр, числятся БИНБАНК, СНГБ, ВТБ 24, Восточный, УРАЛСИБ и множество других. Исчерпывающий перечень выложен на сайте ЦБ РФ.

Системно значимые банки по версии ЦБ

Рассмотрим, таким образом, какие сейчас выделяет ЦБ системно значимые банки. Список включает 10 крупных российских кредитно-финансовых организаций.

А именно:

— Сбербанк — крупнейший банк РФ;

— ВТБ — второй по размеру активов банк РФ;

— Россельхозбанк;

— Райффайзенбанк;

— ЮниКредит;

— Газпромбанк;

— ФК «Открытие»;

— Росбанк;

— Промсвязьбанк;

— Альфа-банк.

Как оценивают эксперты данный перечень? Аналитики рынка полагают, что представленный ЦБ и включающий системно значимые банки список, в целом, логичен. Многие специалисты, в принципе, еще до того как регулятор составил данный перечень, предполагали что перечисленные кредитно-финансовые организации в него войдут. Хотя бы потому, что данные учреждения — крупнейшие в РФ по величине активов. Суммарно они аккумулируют порядка 60% российского банковского капитала.

Обзор документа

Перечень системно значимых кредитных организаций утверждается Банком России. Установлено, как принимается соответствующее решение.

Напомним, что финансовая устойчивость таких кредитных организаций влияет на банковскую систему в целом. В отношении них установлен особый, усиленный надзор. Если системно значимый банк испытывает затруднения, регулирующими органами принимаются меры для его санации (оздоровления), а не ликвидации. Кроме того, именно эти кредитные организации чаще всего претендуют на получение господдержки в кризисные годы или в моменты дефицита ликвидности на рынке МБК.

Приведены критерии отнесения кредитных организаций к системно значимым. Так, учитываются величина балансовых активов, условных обязательств кредитного характера, требований и обязательств по производным финансовым инструментам и прочим договорам (сделкам), объем вкладов физлиц. Оценивается взаимосвязанность с другими финансовыми организациями (размер размещенных и привлеченных средств).

В перечень включаются кредитные организации, на которые приходится не менее 4/5 совокупных активов банковского сектора.

Уполномоченные департаменты ЦБ РФ ежегодно готовят и направляют проект решения об утверждении перечня системно значимых кредитных организаций Председателю Комитета банковского надзора (его заместителю). Срок — не позднее 1 сентября.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Интересы властей

Однако есть сведения о том, что критерии отнесения банков к системно значимым в обозримом будущем могут быть закреплены на законодательном уровне. Данный вопрос, как отмечают аналитики, прорабатывается на различных уровнях консультаций на финансовом рынке РФ. Банки России, относимые к категории системно значимых — если говорить о перечнях, публикуемых ЦБ, могут рассчитывать на государственную поддержку в случае кризисов — например, если у них наблюдаются проблемы с ликвидностью. Таким образом, власти могут быть заинтересованы в сохранении стабильности кредитно-финансовых организаций в силу того, что они, в свою очередь, содействуют обеспечению устойчивости экономики страны в целом.

Правовое регулирование поддержки системно значимых банков

Мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 годов продемонстрировал опасность последствий банкротства крупнейших банковских организаций для глобальной финансовой системы, когда государства были поставлены в условия необходимости предоставления значительного финансирования банковским структурам. После этого и был введен в регулирование банковских отношений институт системно значимых банков. Это понятие объединило банковские организации, характеризующиеся высокой степенью влияния на финансовую систему.

Замечание 2

Ненадлежащее регулирование системно значимых банковских организаций способно повлечь серьезнейший финансовый кризис, поскольку такие организации оказывают решающее воздействие на состояние финансовой системы и реального сектора экономики.

Указанное предопределяет необходимость установления критериев определения системно значимых банков для целей последующего специального регулирования их деятельности и поддержки. Базельский комитет банковского надзора предложил методику определения глобальных системно значимых банков по следующим критериям:

  • размер банковской организации;
  • взаимосвязанность банковской организации с другими участниками банковской сферы, а именно зависимость от нее других банковских организаций;
  • значение инфраструктуры банковской организации, в том числе для обеспечения потребностей клиентов;
  • международная банковская деятельность организации – ее значение для глобальной экономики;
  • сложность производных финансовых инструментов, возможный уровень риска их использования.

При этом внутри страны также наличествуют банки, не играющие определяющей роли на глобальном уровне, их банкротство не способно оказать существенного отрицательного воздействия на мировую экономику, однако способно качественной повлиять на национальную экономику. Базельский комитет утвердил требования к системно значимым банкам на национальном уровне. Российским правопорядком эти требования признаны в отношении национальных системно значимых банков.

В соответствии с Федеральным законом «О Центральном Банке РФ» и Методикой определения системно значимых кредитных организаций к числу количественных характеристик, позволяющих определить банковскую организацию в качестве системно значимой, относятся:

  • размер банковской организации, в том числе объем балансовых активов, условных обязательств кредитного характера и прочее;
  • взаимосвязанность с банковскими и другими финансовыми организациями, а именно величина средств, размещенных в других организациях, и величина средств, которые привлечены из других организаций;
  • величина вкладов физических лиц.

Признание банковской организации системно значимой налагает на нее определенные обязательства: Банк России полномочен требовать от такой организации представления планов финансовой санации. Банк России на основе таких планов разрабатывает систему действий на тот случай, когда мероприятия, входящие в планы финансовой санации, утвержденные системообразующими банками, не привели к восстановлению.

Кроме того, системно значимые банковские организации должны отвечать требованиям к показателю краткосрочной ликвидности и другим, касающимся достаточности капитала банка.

Ответственность перед финансовой системой и «привилегии» системно значимых банков

Данный статус накладывает на кредитные организации ряд обязанностей: им в обязательном порядке приходится соблюдать показатели краткосрочной ликвидности

и дополнительные требования к достаточности капиталов в соответствии с установленными стандартами.

К сведенью! Показатель краткосрочной ликвидности (ПКЛ)– это показатель, который характеризует способность банка обеспечить своевременное и полное выполнение своих денежных и иных обязательств, а так же возможность продолжить свою деятельность в условиях нестабильности внешних и внутренних факторов в течение 30 календарных дней.

Данный показатель был установлен для системно значимых банков в соответствии со статьей 57 Федерального Закона «о Центральном банке Российской Федерации» от 10 июля 2002 года №86-ФЗ.

Показатель краткосрочной ликвидности начал применяться к системно значимым банкам страны с 1 января 2020 года. Минимально допустимое значение норматива на 1 января 2020 года составляло 100%. Рассчитывается значение в соответствии с Положением Банка России №421-П «О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности» от 30 мая 2014 года.

Стоит понимать, что системно значимые банки, ни в коем случае, не «избранные» и они не огорожены от каких-либо проблем.

Но, безусловно, если и возникнет какая-то сложная ситуация на рынке, то банки, входящие в список системно значимых, будут иметь возможность получить поддержку со стороны Центробанка в первую очередь (например, при возникновении дефицита ликвидности на рынке МБК). А так же в отношении системно значимых банков однозначно будет применена процедура санации (при возникновении сложностей в работе), а не ликвидация кредитной организации.

Санация (от лат. Sanatio – оздоровление, лечение) – это совокупность мер, которые позволяют избежать банкротства (например, структурная перестройка, сокращение числа работающих, ликвидация излишних структурных звеньев, реструктуризация кредиторской задолженности и прочее).

Алина Ветрова, вице-президент Ассоциации региональных банков, на конференции Банки.Ру сообщила, что: «Мы получаем комментарии от каких-то небольших кредитных организаций о том, что все это мероприятие (выделение системно-значимых банков страны) нацелено на то, чтобы оставить в банковской системе только ограниченное число кредитных организаций». Однако, это совершенно не так. Системно-значимые банки страны, это те банки, к которым:

  • Предъявляются более жесткие требования,
  • Предлагаются различные эксперименты (например, пилотные проекты по внедрению и регулированию).

При этом нужно понимать, что вышеперечисленные манипуляции накладывают еще больше ответственности и создают дополнительную трудоемкость в текущей деятельности кредитных организаций.

Анатолий Предтеченский, известный банковский деятель, в интервью, посвященному системным банкам, комментирует: «Конечно, есть ожидания, что системная значимость добавляет банку некие преференции на рынке. Это, например, общее впечатление клиентов о кредитной организации».

Фактически, наличие того или иного банка в списке системно значимых, это, конечно, плюс. Однако, по статистике, клиенты, при выборе кредитной организации, ориентируются не исключительно на данный список, а смотрят шире: тарифы, условия и бонусы других коммерческих банков, которые, в некоторых моментах, и превосходят предложения системно-значимых банков.

Системообразующие банки РФ

5 октября 2018 года ЦБ официально опубликовал перечень системно значимых кредитных банков, которые были отобраны на основании новой методики (указание 3737-У от 22.07.2015). В итоговый перечень вошли:

  • АО ЮниКредит Банк
  • АО Газпромбанк (ГПБ)
  • Банк ВТБ (ПАО)
  • АО «АЛЬФА-БАНК»
  • ПАО Сбербанк
  • ПАО «Московский Кредитный Банк»
  • ПАО Банк «ФК Открытие»
  • ПАО РОСБАНК
  • ПАО «Промсвязьбанк»
  • АО «Райффайзенбанк»
  • АО «Россельхозбанк»

На долю этих 11 организаций приходится свыше 60% всех активов кредитной системы РФ. Как видно из списка, 6 банков имеют государственное участие, а 5 нет. Здесь вы можете посмотреть полный список банков с государственным участием.

Зачем вообще появился список системообразующих банков?

Все мы помним ситуации с громкими отзывами лицензий в 2014-2017-2018 гг., в том числе у банков, которые на первый взгляд казались надежными и непотопляемыми. Вкладчики и контрагенты банков, после таких событий находились в полном замешательстве, так после таких действий ЦБ, уже любой банк казался не надежным.

Регулятору нужно было предотвратить дальнейшую панику и показать, что есть банки, которым нечего бояться. Банки из вышеуказанного перечня могут рассчитывать на государственную поддержку, особенно учитывая, что в половине из них и так есть госучастие.

Для обычных же вкладчиков такой список является показателем надежности выбранной кредитной организации. Ведь работать с такими с системообразующими банками куда спокойней.

ПАО Сбербанк

Можно сказать с абсолютной уверенностью, что Сбербанк является самым популярным банком России, что неудивительно: «Сбер» является костяком банковской системы РФ, он составляет почти ее треть, а также банк является источником дохода для каждой 150й российской семьи. Организация занимается обслуживанием всех групп корпоративных клиентов, с каждым годом все более усовершенствуя систему кредитования путем ввода в работу различных ноу-хау.

Догнать лидеров

Банки России, которые внесены ЦБ в перечень системно значимых, также призваны быть образцом для других, возможно, конкурирующих финансовых организаций, считают аналитики.

В принципе, их авторитетность в глазах других участников кредитного рынка РФ сомнению не подлежит, считают эксперты, но для менее масштабных организаций было бы неплохо иметь возможность видеть, за счет чего конкретно крупные банки успешно развиваются и позитивно оцениваются регулятором. В связи с этим опубликование ЦБ полного перечня критериев отнесения кредитно-финансовых организаций к системным может стать значимым стимулом для повышения эффективности национальной банковской системы в целом, считают аналитики.

По каким критериям банк называется системно значимым?

К рангу системно значимых банков приравнивают далеко не все финансовые организации, имеющие лицензию на осуществление этой деятельности. Системно значимый банк должен соответствовать определенным критериям:

  • Например, к системно значимым банкам могут отнести кредитную организацию по объему капитала
  • Объем привлеченных денежных средств со стороны физических и юридических лиц тоже повлияет на решение ЦБ
  • Размер кредитной организации (количество филиалов, дополнительных офисов, банкоматная сеть, штат сотрудников и т.п.)
  • Доля государственного участия
  • Наличие зарплатных проектов с ТОПовыми организациями России

Банк, который попадет в рейтинг системно значимых может соответствовать 1 или сразу всем критериям, описанным выше. Например, Сбербанк. Он является системно значимым банком и соответствует каждому критерию:

  1. У Сбербанка большой капитал
  2. Он опережает остальные банки по объему привлеченных средств физлиц
  3. Он опережает прочие банки по количеству офисов, банкоматов и сотрудников.
  4. Государство является акционером Сбербанка
  5. У Сбербанка заключены зарплатные проекты с огромным количеством компаний, индивидуальных предпринимателей по всей России

Список системно значимых банков 2020 года, утвержденный в 2019 году ЦБ РФ

Рассматриваемый перечень соответствующим Департаментом направляется Председателю Комитета банковского надзора Центробанка до 1 сентября каждого года. В течение месяца-полутора происходит его рассмотрение с передачей Председателю ЦБ РФ на резолюцию и публикацией. Таким образом список системно значимых банков становится доступен ежегодно приблизительно в октябре месяце. Как и тог – утвержденный ЦБ РФ перечень 2019 года действует в 2020 году в течение ориентировочно первых трех кварталов.

Относительно предшествующего перечня, в текущем 2019 году список Центрального банка Российской Федерации системно значимых банков остался неизменным. Причем не только в количественном показателе, но и по наименованию вошедших в него кредитных организаций. Такая тенденция наблюдается уже второй год подряд – с 2017-го.

Сам список, в отличие от представленного на сайте Центробанка, выстроен не по номеру лицензии, а на основе объема активов, располагаемого той или иной кредитной организацией на момент публикации информации регулятором. Если рассматривать сами системно значимые банки, то можно выделить два нюанса.

Во-первых, только один – Россельхозбанк относительно молодой (создан в 2000 году). Все остальные регистрировались в конце 80-х – начале 90-х годов. То есть захватили все кризисы новой истории России. Во-вторых, большая часть перечня – государственные кредитные организации. Таковых из 11 системно значимых банков – 6.

Можно отметить, что оба первых участников отечественного профильного рынка находятся в указанном списке. В частности, речь идет о Сбербанке, который является приемником трудовых касс Советского Союза, основанных еще в 22 году прошлого века, а также ЮниКредит Банке, получившим первую лицензию Центробанка еще в 1989 году.

Список системно значимых банков – как определяется ЦБ РФ

Как и ранее, в 2019 году правила утверждения рассматриваемых кредитных организаций и на будущий 2020 год остались без изменения. Выполняется это на основе доли совокупных активов отечественного банковского рынка каждого отдельного его участника. Непосредственно к финансовым учреждениям выдвигается три основных требования:

  1. Их общий объем активов должен составлять не менее 60% всего рынка. Соответственно, более половины активов российского банковского сектора сконцентрировано в 11 кредитных организациях, представленных в перечне.
  2. Каждый финансовый институт, входящий в список системно значимых банков, должен располагать не менее 1% от объемов банковского сектора России.
  3. Соответствие хотя бы одному из двух финансовых показателей бизнеса. Первый – в кредитной организации более 10 млрд рублей вкладов физических лиц. Второй – ее активы превышают 50 млрд рублей.

Исходя из этого, системно значимые банки являются не только весомыми участниками рынка, но и благодаря последнему требованию должны активно вести свою деятельность, располагая высоким уровнем доверия. Следующая публикация рассматриваемого перечня, исходя из вышеуказанных принципов его формирования, будет производиться уже в 2020 году – ориентировочно в октябре месяце. Предугадать возможные изменения нереально. Ведь за год финансовое состояние, как входящих в список кредитных организаций, так и не участвующих в нем, может кардинально поменяться.

11683

Почему ставка в системно значимом банке всегда ниже?

В большинстве случаев процентные ставки по вкладам и кредитам в системно значимых банках существенно ниже, чем в других коммерческих банках. Это обуславливается сразу несколькими факторами:

  1. У системно значимых банков низкие ставки по кредитам, а значит, доход системно значимого банка по 1 кредиту будет ниже, чем у Русского Стандарта со ставкой 50% годовых. Зачастую на выдачу кредитов идут деньги вкладчиков. Выдавая кредиты под 10-12% годов, банк не может привлекать вклады под 8-10% в год. Это будет абсолютно невыгодно для него, поэтому в таких банках ставка существенно ниже — 5.6%.
  2. Высокая процентная ставка по вкладу — рекламный ход для привлечения клиентов. Системно значимому банку не нужно гнаться за клиентами, они сами к нему идут из-за высокой надежности самой организации.
  3. Снижающаяся ставка рефинансирования тоже неуклонно тянет ставки по вкладам вниз
  4. Системно значимые банки сами получают кредиты на льготных условиях и по сниженной ставке, поэтому они выдают кредиты без существенного завышения процентов

Бесполезно
1

Занятно
1

Помогло
4

Интересы властей

Однако есть сведения о том, что критерии отнесения банков к системно значимым в обозримом будущем могут быть закреплены на законодательном уровне. Данный вопрос, как отмечают аналитики, прорабатывается на различных уровнях консультаций на финансовом рынке РФ. Банки России, относимые к категории системно значимых — если говорить о перечнях, публикуемых ЦБ, могут рассчитывать на государственную поддержку в случае кризисов — например, если у них наблюдаются проблемы с ликвидностью. Таким образом, власти могут быть заинтересованы в сохранении стабильности кредитно-финансовых организаций в силу того, что они, в свою очередь, содействуют обеспечению устойчивости экономики страны в целом.

Ссылка на основную публикацию